Звільнення директора без згоди засновників: судове визнання припинення трудових відносин та виключення з ЄДР

Однією із найпоширеніших проблем у корпоративній практиці є звільнення директора без згоди засновників. Директор товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) подає заяву про звільнення, однак учасники (засновники) товариства її ігнорують або навмисно не скликають загальні збори для розгляду цього питання та ухвалення відповідного рішення. Така ситуація створює ризики як для директора, так і для самого товариства. 

Окрім порушення гарантованого законодавством права особи на припинення трудових відносин, директор формально залишається на посаді та є відповідальним за діяльність компанії, податкову звітність, виконання господарських зобов’язань і взаємодію з контрагентами. Водночас товариство опиняється у стані корпоративного та управлінського конфлікту, втрачаючи час, можливості для розвитку бізнесу та ділову репутацію.

У статті представлено покроковий алгоритм дій у разі блокування звільнення директора ТОВ – від подання заяви до судового визнання припинення трудових відносин і внесення відповідних змін до ЄДР згідно з чинним законодавством України.

Правовий статус директора ТОВ: поєднання корпоративних і трудових відносин

Статус директора ТОВ є подвійним. З одного боку, він є виконавчим органом товариства у розумінні статті 39 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». З іншого боку – є найманим працівником, на якого поширюється дія Кодексу законів про працю України, як особи, яка перебуває у трудових відносинах з товариством.

Директор як орган управління товариства

До повноважень керівника належать:

• підписання договорів, довіреностей та фінансових документів (у межах, визначених статутом);
• представництво товариства перед третіми особами, зокрема державними органами та судовими інстанціями;
• видання наказів і розпоряджень;
• розв’язання кадрових питань;
• контроль за прибутковістю та використанням активів товариства;
• організація господарської діяльності та контроль бухгалтерського обліку й податкової звітності.

Рішення загальних зборів учасників товариства щодо призначення чи звільнення директора оформляється протоколом і є підставою для внесення відповідних змін до ЄДР.

Директор як працівник у розумінні КЗпП

Поряд із виконанням функцій виконавчого органу, директор перебуває в трудових відносинах з товариством. З ним може укладатися як трудовий договір, так і контракт як особлива форма трудового договору. Від імені товариства такий договір підписує особа, уповноважена на це рішенням загальних зборів учасників. 

Контракт, на відміну від безстрокового трудового договору, може визначати строк його дії, додаткові підстави припинення, особливі умови відповідальності та інші положення, які доповнюють права, передбачені для працівників у КЗпП України. Стаття 43 Конституції України гарантує право на працю та заборону примусової праці. Отже, жодну особу не можуть примусити виконувати обов’язки керівника всупереч власній волі.

Питання звільнення директора ТОВ регулюються нормами КЗпП. Зокрема Кодексом передбачено право на розірвання трудового договору за власним бажанням із дотриманням строку попередження (стаття 38 КЗпП), а також звільнення за угодою сторін у зв’язку із закінченням строку контракту, зміною істотних умов праці чи з інших причин, передбачених статтею 36 КЗпП.

Згідно зі ст. 38 КЗпП працівник має право розірвати трудовий договір за власним бажанням, попередивши роботодавця за два тижні у письмовій формі. Після спливу цього строку трудові відносини вважаються припиненими незалежно від волі роботодавця, яким у цьому випадку є загальні збори учасників товариства.

Звільнення директора без згоди засновників: правова колізія

Звільнення директора без згоди засновників виникає на перетині трудового та корпоративного регулювання. За КЗпП директор, як працівник, має право припинити трудові відносини за власним бажанням. Водночас корпоративні норми вимагають наявності рішення загальних зборів учасників товариства для припинення його повноважень як виконавчого органу.

Чому неможливо змінити керівника без рішення зборів

Проблема виникає, коли учасники:

• не скликають збори;
• не забезпечують кворум;
• навмисно блокують розгляд питання;
• не подають документи на державну реєстрацію змін.

У такому випадку виникає корпоративний «глухий кут», у якому директор, попри відсутність бажання виконувати функції керівника, залишається на посаді, значиться у ЄДР та несе відповідальність за діяльність товариства.

Чи може директор самостійно припинити повноваження

Директор має право подати заяву про звільнення з дотриманням строку попередження, передбаченого ст. 38 КЗпП, а саме за два тижні. Разом з тим, з огляду на вимоги ЗУ «Про ТОВ та ТДВ» і практики Верховного Суду, рекомендується письмово повідомити учасників не менш як за 30 днів до запланованих зборів з розгляду питання про припинення повноважень. Після спливу цього строку трудові відносини вважаються припиненими.

Однак, попри це, для припинення повноважень директора ТОВ і державної реєстрації відповідних змін необхідне або рішення загальних зборів, або судове рішення про визнання припиненими трудових відносин. Одностороннє припинення трудових відносин без внесення змін до ЄДР не усуває правову невизначеність і може призвести до загострення корпоративного конфлікту та потенційної судової тяганини.

Визнання припиненими трудових відносин через суд

У випадку безпідставного блокування розгляду заяви на звільнення, затягування скликання зборів або бездіяльності з боку учасників товариства, директор має право на визнання припиненими трудових відносин через суд. Позов може стосуватися визнання розірвання трудових відносин, протиправності бездіяльності (дій) учасників товариства та зобов’язання їх вчинити дії зі звільнення та реєстрації відповідних змін у ЄДР.

Підстави для звернення до суду

• порушення права на працю;
• неможливість реалізації права на звільнення;
• бездіяльність або протиправна діяльність учасників товариства.

Такі спори розглядаються господарськими судами (ст. 20 ГПК України), оскільки вони стосуються управління юридичною особою, а не є звичайними трудовими спорами. Спори щодо правомірності звільнення, припинення повноважень директора як органа управління (ч. 3 ст. 99 ЦК України) чи внесення змін до ЄДР вирішуються за місцем реєстрації ТОВ.

Формулювання позовних вимог

• визнати трудові відносини припиненими з визначеної дати;
• зобов’язати товариство вчинити дії щодо державної реєстрації змін;
• іноді – зобов’язати уповноважений орган товариства винести рішення щодо заяви на звільнення директора.

Відповідачем у справі є ТОВ як юридична особа.

Судова практика Верховного Суду

Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на працю є гарантованим та не може бути обмеженим корпоративними механізмами. Разом з тим Суд зазначає, що спори щодо припинення повноважень директора, обраного загальними зборами учасників товариства, безпосередньо пов’язані з управлінням юридичною особою. Тому під час розгляду таких справ необхідно враховувати не лише відносини директора і загальних зборів, але й інтереси юридичної особи в цілому.

Під час розгляду корпоративних спорів Великою палатою Верховного Суду враховувалося Рішення від 12 січня 2010 року № 1–2/2010 КСУ. У ньому було наголошено, що учасники товариства реалізують своє корпоративне право на участь в управлінні ТОВ шляхом призначення або припинення повноважень виконавчого органу. Отже, такі питання мають розглядатися в межах не трудових, а корпоративних правовідносин. 

Підсумовуючи, правова позиція ВС полягає в тому, що відсутність рішення загальних зборів не може позбавляти особу права на звільнення. Однак під час розв’язання подібних спорів має дотримуватися баланс корпоративних інтересів учасників ТОВ, прав директора та інтересів власне товариства.

Виключення директора з ЄДР за рішенням суду

Виключення директора з ЄДР за рішенням суду можливе після набрання рішенням суду законної сили.

Чи можна безпосередньо вимагати виключення з ЄДР

Повноваження державного реєстратора визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Реєстратор здійснює реєстраційні дії на підставі належно оформленого пакета документів або судових рішень, які набрали законної сили.

Без відповідного судового рішення або протоколу загальних зборів учасників товариства виключення з ЄДР (внесення змін до нього) неможливе.

Порядок виконання рішення суду

• отримати його засвідчену копію з відміткою про набрання законної сили;
• подати заяву встановленої форми про державну реєстрацію змін разом із судовим рішенням державному реєстратору.

Зміни до ЄДР вносяться протягом 24 годин з моменту отримання документів реєстратором та відсутності підстав для відмови у внесенні цих змін.

Видалення відомостей про керівника з ЄДР: покроковий алгоритм

Процес видалення відомостей про керівника з ЄДР відбувається у кілька етапів.

Чи можна безпосередньо вимагати виключення з ЄДР

Повноваження державного реєстратора визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Реєстратор здійснює реєстраційні дії на підставі належно оформленого пакета документів або судових рішень, які набрали законної сили.

Без відповідного судового рішення або протоколу загальних зборів учасників товариства виключення з ЄДР (внесення змін до нього) неможливе.

Ризики, якщо директор залишається в ЄДР

Наявність відомостей у ЄДР щодо посади керівника ТОВ попри фактичне припинення особою трудових відносин створює для неї певні потенційні ризики.

Цивільна відповідальність

Директор несе відповідальність перед контрагентами як представник ТОВ. Формальна наявність його даних у ЄДР може призвести до спорів щодо повноважень, чинності підписаних документів та систематичного виникнення спірних питань щодо діяльності юридичної особи.

Податкові ризики

Запити, податкова звітність, вимоги та штрафні санкції від ДПС України можуть адресуватися керівнику, зазначеному в ЄДР. Перевірки контролюючих органів здійснюються з урахуванням даних реєстру.

Субсидіарна відповідальність у процедурі банкрутства

У разі відкриття провадження у справі банкрутства, можливе притягнення до відповідальності посадових осіб за доведення товариства до банкрутства у зв’язку з неналежним управлінням навіть за умов корпоративного конфлікту.

Практичні рекомендації директору

• правильно оформити заяву про звільнення;
• зафіксувати факт направлення та отримання заяви учасниками товариства;
• зібрати доказову базу для суду у випадку невирішення питання щодо звільнення;
• заздалегідь продумати стратегію захисту у разі загострення корпоративного конфлікту.

Висновки

Звільнення директора без згоди засновників є реальною, але юридично складною процедурою. У разі блокування з боку учасників ефективним механізмом захисту є звернення до суду з вимогою про визнання трудових відносин припиненими та подальше внесення змін до ЄДР на підставі судового рішення, що набрало законної сили.

Питання та відповіді